美国总统特朗普宣布将对伊朗实施“史无前例”的经济战后，美财政部长贝森特证实，将于24日正式对外公布对伊“前所未有的经济孤立”措施的具体行动内容。      北京8月17日电 题：如何培育国家级零碳工厂、零碳算力设施  记者周圆  工业和信息化部日前印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》，对国家级零碳工厂（含零碳算力设施）建设进行具体安排。伊朗方面则在23日亮出了“石油出口反制牌”：若美打经济战，霍尔木兹海峡乃至波斯湾地区将再无石油出口。当前，距离美方公布制裁详情的时间已不足24小时。舆论普遍认为，这是美国在目前美伊之间战事拖延、谈判亦无果现实下的无奈之举。  何为零碳工厂？清华大学碳中和研究院院长贺克斌介绍，零碳工厂不是绝对的“零”二氧化碳排放，而是通过技术创新、结构调整和管理优化等系统减排措施，充分挖掘减排潜力，在当前技术经济条件允许下，实现应减尽减并持续改进提升，保持工厂二氧化碳排放最低。尽管具体举措还未公布，已有分析认为此番行动恐最终走向“多输”局面。  从五部门联合印发指导意见，引导工业企业试点建设零碳工厂，到“十五五”规划纲要提出“建设零碳工厂和园区”，再到《工业绿色低碳发展“十五五”规划》明确培育建设零碳工厂500个，今年以来，一系列政策接续落地，持续推动零碳工厂建设。

二 | 美将对伊实施“史无前例”经济战、经济孤立当地时间19日，特朗普首次对外披露这项计划。他表示，由于伊朗错失了与美国达成协议的窗口期，因此将对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”，并将其称为一场“前所未有的经济战和孤立行动”。  此次通知则标志着零碳工厂建设由顶层设计进入全面实施阶段。△美东时间19日，美总统特朗普在社交媒体上宣布，将对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”特朗普还放出威胁：任何国家，如果允许本国金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供各类支持，都将面临严重的经济后果。“通知按照分阶段梯度培育要求，选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单，做好标杆引领。

三 | ”工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人说。

四 |   零碳工厂建成什么样？  通知设置了三项核心指标，即单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比。他同时呼吁美国所有盟友共同行动，孤立伊朗。

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说是“孤立”实为要求“选边站队”次日，美国财长贝森特进一步对该行动作出阐释，并敲定24日召开发布会，揭晓整套方案。△美国财政部长贝森特（资料图）贝森特同样将本次行动定性为“历史上规模最大、协调度最高”的经济孤立行动，更直言其目标旨在“推翻伊朗现政权”，并抛出了“要么与美国站在一起，要么与美国为敌”的选边宣言。

六 | “这些指标把国家级零碳工厂‘建成什么样’转化为可衡量、可评估、可验证的目标要求。△美财长贝森特对美盟友说：“要么与美国站在一起，要么与美国为敌”“我们要推翻这个政权”按照贝森特释放的信号，美方将动用全部执法工具，对继续和伊朗开展相关业务往来的国家、企业实施次级制裁，重点瞄准三类经贸活动：购买伊朗石油；向伊朗转账汇款；海上船‑船转运伊朗原油。”中国电子技术标准化研究院副院长陈大纪说。  陈大纪进一步解释说，单位能耗碳排放反映每消费一吨标准煤所对应的二氧化碳排放水平，不同行业可以选择不同建设路径，但最终都要体现为排放持续降低、逐步趋向于近零；非化石能源消费占比则引导企业加快用能结构绿色低碳转型；非化石能源电力消费物理认定量占比可以引导企业扩大非化石能源电力消费，提升非化石能源电力直接供给、就近利用和物理可溯源能力。值得注意的是，贝森特在阐述相关制裁措施时，特意补充了一句：预计不会再需要进行“大规模”军事行动。  此外，三项核心指标并不是零碳工厂建设的全部内容。伊朗亮出“石油出口反制牌” 回应美经济施压对美国将发起经济战的声明，伊朗官方近期也进行了密集且强硬的表态。伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊在23日的声明中，就明确提出将以“波斯湾零石油出口”作为对美国继续经济战的回应。能否成为国家级零碳工厂，还要综合评估建设成效、路径合理性、数据真实性、管理规范性、带动作用等因素。

若美打经济战 波斯湾将再无石油出口△伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊23日的声明按雷扎伊的说法，如果经济战继续，则没有石油会通过霍尔木兹海峡乃至波斯湾地区出口。  零碳工厂应该怎么建？  通知以评估指标体系为牵引，从科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳等多维度勾勒出实施路径。

七 |   协同降碳是零碳工厂建设的重要支撑。通知要求，说明开展重点产品碳足迹分析、推行零碳供应链管理等情况。  中国电子学会副秘书长曹学勤介绍，算力设施是当前我国能耗增长较快的领域之一，2025年我国算力设施用电量约占全社会用电量的1.6%。“未来算力设施应围绕设备采购、工程建设、能源供应、运维服务和算力应用等重点环节，加强上下游协同，推动低碳设备选型、绿色电力使用、绿色运维管理等措施落地，形成有益的建设经验。”  智能控碳是建设零碳工厂的核心路径。通知提出，建设运营数字化能碳管理平台；采用人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链、数字孪生等技术。此外，伊朗还将把任何国家参与或支持美国对伊朗人民发动的经济战视为战争行为。  以汽车行业为例，工业和信息化部装备工业发展中心副主任刘法旺认为，企业应以零碳工厂建设为契机，系统推进能碳管理数字化能力建设，建立全厂统一的数据采集网络，实现能耗与碳排放数据自动归集、实时传输，推动能碳管理从“被动统计”向“主动管控、智能优化”升级。

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伊朗将“在美国眼皮底下”绕过其限制伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比则在同日称，伊朗针对美国各种敌对行动均已制定应对方案，包括应对经济施压。  如何确保建设质量？  “及时调整完善建设方案”“建立常态化跟踪机制”“及时掌握建设进展”……通知明确零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”，而非一次性评价认定。

九 | 穆赫比甚至表示，伊朗将继续“在美国眼皮底下”同其他国家开展经济往来、绕过美国限制。他称，伊朗在经济领域“没有担忧”，有关措施的效果将在不久后显现。△伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比（资料图）穆赫比还提及美国长达47年对伊朗实施经济制裁的现实，强调美国当前的所谓“经济战”表态，实则旨在针对伊朗民众施加心理影响。

伊朗外长：美国制裁注定失败伊朗外长阿拉格齐则在23日的表态中直言，伊朗从未害怕过美国制裁，他们所有的举动，无论是封锁还是军事行动，都失败了，这次的新伎俩也必将失败。△伊朗外长阿拉格齐（资料图）阿拉格齐还将特朗普的这次经济行动称作为“一部已经看过无数遍的重复电影”，而“我们知道如何应对”。  据悉，工业和信息化部将不定期对建设单位开展抽查核验，并按照“成熟一批，验收一批”的原则组织验收，通过验收评估的，正式成为国家级零碳工厂。

“伊朗需平衡经济稳定与保持战略威慑”根据总台记者在伊朗当地的观察，伊朗舆论普遍认为，美国此时宣布对伊朗采取经济施压行动，以及贝森特所谓的“不需要再对伊朗实施大规模军事行动”的表态，均展现出美国因未能通过战争选项达成目标被迫“改弦更张”，试图在不同条件下继续推进其目标。  业内人士表示，随着建设工作的深入推进，将逐步培育形成一批能源结构持续优化、排放水平稳步降低、过程脱碳措施扎实、数据管理规范、带动作用突出的国家级零碳工厂，为工业领域绿色低碳转型探索可复制、可推广的实践路径，为培育绿色低碳新质生产力提供有力支撑。

△总台记者观察丨美称将对伊实施新经济制裁 伊朗强硬回应不过也有分析人士指出，虽然美国的制裁对伊朗而言并不陌生，但在战争阴影并未完全消除的情况下，如何在维持经济稳定和保持战略威慑中做出平衡，是伊朗需要考量的重要议题。专家：美对伊经济战或致“多输”结局中国国际问题研究院助理研究员李子昕也认为，美国对伊朗的经济战显然将进一步提升伊朗的通胀与食品供应压力。

十 | 但李子昕同时指出，鉴于伊朗拥有长期应对美国制裁的经验，且具备相对丰富的应对手段，美方经济施压未必能够迫使伊朗在政治层面作出退让，反而很有可能使得局面滑向多方受损的“多输”困局。

美经济施压未必促成伊朗政治退让

△视频丨专家：美对伊经济战将导致“多输”局面根据李子昕的分析，此前因为美国持续对伊海上封锁，伊朗的通胀与食品价格已经飙升，伊朗货币里亚尔也跌至历史低位，石油出口也大幅缩水。在未来叠加制裁的情况下，伊朗经济显然还会继续遭受负面影响。不过李子昕也列举伊朗长期应对美国制裁的历史，强调虽然伊朗将面对经济阵痛，但这一影响未必会传导至政治上的屈服。

美大规模制裁将引起反噬李子昕同时指出，对美国自身而言，制裁反噬的作用是不容忽视的。按李子昕的说法，目前全美普通汽油价格较战前高出约五成，输入性通胀的压力也是与日俱增，账单会直接影响到每一个普通的美国家庭。

十一 | 此外，伊朗因其特殊地理位置，对承担着约1/5的全球油气运输的霍尔木兹海峡具有的独特影响力，加之当前的全球能源危机正在向粮食危机传导，海运受阻或进一步推高全球粮食价格。美伊间的持续对抗也将令主要产油国经济继续承压。

美伊将陷“制裁、反制、再制裁”恶性循环在李子昕看来，美国的制裁越严厉，伊朗内部的强硬派越会占据上风，外交空间将进一步收窄，由此形成“制裁、反制、再制裁”的恶性循环，最终没有任何一方会是赢家。